Якутия завершила северный завоз: пока без нового закона

Якутия 1 ноября отчиталась о завершении всех мероприятий по выполнению северного завоза. План перевыполнен и составил 101%. Республика ударно отработала важнейший норматив северной жизни пока без нового федерального закона «О северном завозе». Накануне министр по развитию ДФО и Арктики Алексей Чекунков доложил президенту России Владимиру Путину о повышении эффективности снабжения северных регионов страны. Подробности в материале Vostok.Today. 

Ранее мы писали: Госдума узаконила северный завоз

Как проинформировали в республиканском министерстве по делам гражданской обороны и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, вместо плановых 1 млн 273 тысяч тонн грузов в отдаленные районы Якутии доставили в этом году 1 млн 287 тысяч тонн различных товаров. Таким образом, план выполнен на 101%. Суровой и долгой якутской зимой запас лишним точно не будет.  

В целом на российских северах завоз проходит штатно и без сбоев. Об этом главе государства в конце октября доложил министр по развитию ДФО и Арктики Алексей Чекунков.

Как следует из отчета министра, на исходе прошлого месяца в северные районы доставлено 75% от требуемого объема твердого топлива, 88% топлива жидкого, 75% продуктов питания и лекарственных препаратов.

Ждем апрель 2024-го

Министр отметил, что новый федеральный закон «О северном завозе» Госдумой принят и вступит в силу уже в апреле 2024 года.  

Фото: Минвостокразвития и Арктики РФ. Севера ждут новый закон 

Алексей Чекунков уверен, что вступление в силу нового документа всерьез повысит надежность поставок необходимых грузов – от топлива до лекарств и техники – в 25 российских регионов, относящихся к Крайнему Северу. Разработанный Минвостокразвития и Арктики по поручению полпреда президента в ДФО закон сократит сроки поставок, позволит сдержать рост цен на целый ряд жизненно важных для северян товаров.  

Новый закон предусматривает централизованное управление северным завозом с трехлетним циклом планирования и цифровизацией процессов. Что весьма актуально в данном случае, поскольку все годы, включая советский период, в стране, в принцпе, не существовало никаких нормативных актов, хоть как-то регулирующих поставки в труднодоступные и отдаленные северные территории. Именно на это на пике логистического кризиса 2021 года обратил внимание Юрий Трутнев: «север у нас есть, завоз есть, а закона нет».  

Ежегодно, как подчеркивал тогда вице-премьер, государственный бюджет тратит на северный завоз до 87 миллиардов рублей. При этом не везде и не всегда все проходило без сбоев.  

В рамках нового закона будет запущена федеральная информационная система, которая сделает весь процесс закупок максимально открытым, конкурентным и прозрачным. Закон обеспечит приоритетность северных грузов – зима, как известно, ждать не умеет, а навигация длится не долго. С началом действия закона именно северные грузы получат право первоочередности при доступе к транспортной инфраструктуре. Как видим, разработчики закона чётко учли жалобы северян на то, что положенные им грузы, особенно продовольственные, могут по три месяца томиться в портах в ожидании погрузки на судно. В итоге на Камчатку, Чукотку и в другие северные территории приходит просрочка. Не могут ждать строители технику и материалы – строительный сезон на севере короток. И уж точно не могут ждать лекарства и медоборудование больницы. Закон все эти неприятности должен исключить.  

Фото: правительство Магаданской области. Северный завоз скоро станет быстрей и дешевле 

Участникам кампании по обеспечению северов будут предоставляться бюджетные кредиты. И вот это уже – про механизмы сдерживания цен. Получать кредиты будут северные регионы, их правительства получат эффективный механизм по регулированию стоимость жизненно важных товаров. 

Документ определяет создание опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. Нечто подобное уже делают в Якутии: создают опорные хабы в крупных райцентрах отделенных муниципалитетов.  

Очень важный момент – благодаря ФЗ «О северном завозе» будет создан единый морской оператор. Он будет осуществлять перевозки по субсидируемым тарифам. Задачей такой структуры станут каботажные перевозки. С 2022 года реализуется пилотный проект осуществления северного завоза по Северному морскому пути. Напомним, преимущества такой доставки уже в декабре 2022 года высоко оценили на Камчатке.

Ранее мы писали: Севморпуть оправдывает надежды: на Камчатке подвели итоги северного завоза

Как отметил Алексей Чекунков, до вступления закона в силу при Минвостокразвития и Арктики РФ создан оперативный штаб, осуществляющий контроль завоза.  

По ожиданиям министерства, внедрение всех положений нового закона даст возможность сократить сроки доставки на 25%, сэкономить до 20% стоимости товаров.  

Осталось дождаться вступления закона в силу. Следующий северный завоз пройдет уже с новым документом. И даже ожидая на первых порах каких-то "шероховатостей" - все же подобный закон внедряется впервые в истории страны - уже сейчас можно утверждать: он жизненно важен для существования русского севера.