Госдума России узаконила северный завоз

Закон «О северном завозе» принят Госдумой России в третьем, окончательном, чтении. Он обеспечит единую систему управления поставками жизненно важных грузов в северные труднодоступные регионы России. Координировать поставки теперь будет единый федеральный оператор. Подробности в материале Vostok.Today. 

Ранее мы писали: Почему полпред президента в ДФО требует ускорить принятие ФЗ «О северном завозе» 

Законопроект разработан Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ при участии обеих палат Федерального Собрания, регионов, экспертов. Законопроект разрабатывался по поручению президента России Владимира Путина. Инициировал его разработку полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.  

Как отметил вице-премьер, закон был принят единогласно: 

Помимо единой системы управления северным завозом в лице федерального оператора, документ предусматривает госрегулирование цен, надбавок, тарифов, устранение инфраструктурных ограничений, а также новые механизмы для недопущения дефицита жизненно важных товаров на северах.  

Министр по развитию ДФО и Арктики Алексей Чекунков назвал закон одним из ключевых шагов по совершенствованию доставки грузов в Арктику.  

Координировать северный завоз в рамках нового закона станет Минвостокразвития и Арктики России. В зоне ответственности ведомства – реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование поставок грузов в рамках северного завоза.  

Однако, законом предусмотрено также и наличие в каждом регионе, использующем механизм северного завоза, исполнительного органа, отвечающего за организацию и координацию на месте.   

Фото: правительство Магаданской области. Колыма дождалась своего закона 

Отметим, что впервые в истории на федеральном уровне законодательно закреплено само понятие «северный завоз». Наконец-то в законодательство введены такие понятия, как «территории северного завоза» и «территории с ограниченными сроками завоза грузов».  

Как, напомним, отмечал полпред президента в ДФО Юрий Трутнев: «северный завоз у нас был, а закона не было».  

При этом от северного завоза зависят 25 субъектов Российской Федерации. Ежегодно страна тратит на эти цели 87 миллиардов рублей.  

В декабре минувшего года, в ходе визита в Магаданскую область, Трутнев обратил внимание на температуру воздуха. Термометры показывали 43 градуса ниже нуля. Полпред подчеркнул тогда необходимость скорейшего принятия закона о северном завозе. Дело в том, что в конце ноября Колыма столкнулась с серьезным топливным кризисом. Проблема оказалась в логистике: порт Владивостока, из которого шли поставки, был перегружен, сроки доставки нарушились.  

Трутнев тогда потребовал как можно скорее принять закон, потому, что от своевременных поставок топлива в такие регионы, как Магаданская область, зависит жизнь на северах. 

Как отметил первый замминистра Минвостокразвития Гаджимагомед Гусейнов, закон решит еще одну застарелую проблему северных регионов. В отсутствие федерального законодательства в сфере северного завоза, из-за логистических проблем, стоимость товаров, поставляемых на севера, возрастала порой в 11 раз от закупочных цен, а сроки порой вырастали в два раза от плановых показателей.  

Создается ФГИС «Северный завоз», которая станет ключевым элементом управления. План завоза будет формироваться на трехлетний период. Сложно представить – как вообще раньше с поставками на севера справлялись, без такого планирования, без такого закона.  

Еще один важнейший момент: создается единый морской оператор для обслуживания северного завоза. Срок – не позднее 1 января 2026 года. Он позволит судоходным компаниям возместить недополученные доходы от каботажных рейсов. В итоге это приведет к снижению цен на отдельные виды товаров в северных регионах. 

Как отметили в Минвостокразвития и Арктики РФ, уже на первом этапе новый закон позволит снизить стоимость жизненно важных товаров в 25 северных субъектах России не менее, чем на 15%.