Дальний Восток прочно застрял в долговой яме

По данным Министерства финансов РФ по состоянию на начало 2018 года общий размер государственного долга всех регионов России составлял 2,3 триллиона рублей. По итогам первого полугодия госдолг сократился на 125 млрд рублей, снижение произошло благодаря Кемеровской, Свердловской областям и Краснодарскому краю. Дальневосточные регионы не попали в список «антирекордсменов», но близки к банкротству. Какова ситуация в регионах и сумеют ли они самостоятельно выйти из «красной финансовой зоны»?   

Госдолг регионов стал темой публикации EastRussia, в которой издание рассказало о положении финансовых дел на «перспективном и развивающемся» Дальнем Востоке. Казалось бы, всё не так уж плохо, сегодня Дальневосточный федеральный округ на фоне других регионов выглядит наименее финансово зависимым, на ДФО «висит» госдолг в размере 172,36 млрд рублей, меньше только у Северного Кавказа и Уральского ФО - 82 и 134 млрд соответственно. Исключительная ситуация складывается в двух субъектах: Сахалин и Севастополь ничего не должны по кредитам, их госдолг равен 0.  

Данные статистики говорят, что в половине российских регионов госдолг за полгода снизился, а в большинстве дальневосточных - вырос, так например в Приморье рост по сравнению с началом года составил 22,8%. Говоря о должниках, важно отметить как долги соотносятся с доходами того или иного региона. Так в Амурской области долг по кредитам составляет 75,7% от доходов бюджета, в Магаданской – 87,5%, в Чукотском автономном округе – 96,3%. Что касается ЕАО, при внешне небольшом госдолге (5,7 млрд), долг региона составляет 100,8% от доходной части бюджета, а это значит только одно: Еврейская автономная область – банкрот, еще как минимум три региона уже превысили предельно допустимый размер госдолга, обозначенный в Бюджетном кодексе РФ.  

И даже с такими весьма не оптимистичными показателями дальневосточные регионы не попали в число «антирекордсменов» и избежали введения внешнего финансового управления, как это впервые в истории России произошло в Хакассии и Костромской области.  

При принятии решения о переводе регионов под крыло федерального казначейства учитывалось много факторов, в том числе показатель доли в общем размере госдолга бюджетных и коммерческих кредитов. Например, среди регионов Дальнего Востока, находящихся в «красной финансовой зоне» у Магаданской области и Еврейской автономной области на коммерческие кредиты приходится более половины всего долга, а значит погасить долг практически невозможно, не исключено также, что он будет расти дальше.  

Одним из способов вывода дальневосточных регионов из финансового кризиса доктор экономических наук, член-корреспондент РАО Альберт Фалалеев видит «предоставление большей финансовой самостоятельности регионам и в то же время возложение на них большей ответственности за свою экономику». В своём мнении он не одинок, эксперты полагают, что «в ситуации, когда существенная часть доходов регионов уходит в центр, субъекты РФ просто неизбежно будут становиться должниками. И занимать при этом деньги под проценты как у государства, так и у коммерческих структур. А проценты (и проценты на проценты) практически не дадут задолженности уменьшиться. Классический замкнутый круг».  

Фото: infinica.ru, долги   

Взять к примеру Еврейскую автономную область, где в течение 2018 года размер задолженности планируется сократить на 600 с лишним миллионов рублей, 268 из них пойдут на обслуживание долга. Как отмечают авторы публикации эта сумма – проценты по уже реструктурированным кредитам – более чем вдвое превышает дефицит областного бюджета. А источниками финансирования регионального бюджета являются в том числе кредиты, полученные как от государства, так и от банков. Таким образом это ещё раз подтверждает, что ситуация в ряде дальневосточных регионов близка к тому, что часть из них может так и не выбраться из долговой ямы и остаться в вечных должниках.