Современным технологиям и конкуренции в Нерюнгри говорят решительное «нет»?

Фото: http://www.msktambov.ru/

Якутские чиновники оказались не готовы к соблюдению всех требования федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», сообщает корреспондент Vostok.Today. По мнению представителей бизнеса, освоить технологию приема электронных котировочных заявок в некоторых районах Республики Саха (Якутия) так и не смогли: к участию в запросе котировок до сих пор допускаются только компании, подавшие заявку «по-старинке» — на традиционном бумажном носителе. Предприниматели уверены, что подобное нарушение их прав должно стать предметом проверки прокуратуры, а виновные в несоблюдении принципа обеспечения конкуренции — понести ощутимое наказание.

Причиной для такого заявления стал реальный и, увы, печальный личный опыт. Один из потенциальных участников запроса котировок, организованного муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальной собственностью и закупками Нерюнгринского района» по заказу Нерюнгринской районной администрации, оказался «за бортом» соревнования только потому, что физически не мог подать «бумажную» заявку и понадеялся на технический прогресс.

Суть услуг, которые должны были быть предоставлены администрации Нерюнгринского района, состояла в освещении деятельности муниципальных властей на страницах интернет-издания. В соотвествии с извещением о запросе котировок на «оказание услуг по размещению информационных материалов органов местного самоуправления МО «Нерюнгринский район» в сети «Интернет» во втором полугодии 2016 года», СМИ-победитель должно было корректировать и размещать на своём ресурсе все материалы, предоставляемые районной администрацией (всего 16 материалов, публикация каждого обойдется бюджету МО в 4,5 тысяч рублей) в режиме «онлайн», никак, при этом, не искажая предоставленную информацию. Главные требования — «индекс цитируемости публикаций информационного источника должен составлять не менее 10,5», а также «возможность проведения интервью, прямых линий с главой района, руководителями управлений и ведомств на территории Нерюнгринского района РС (Я)». За эту работу из бюджета муниципального образования будет выплачена сумма в 72 тысячи рублей.

К такого рода закупкам в регионах уже привыкли, но, как показала практика, не все научились их корректно проводить. Как рассказал корреспонденту Vostok.Today представитель компании, желавшей принять участие в запросе котировок, именно у нерюнгринских чиновников оказалось особенное понятие принципа обеспечения конкуренции.

Так, по условиям запроса котировок все желающие могли направить свои заявки в адрес уполномоченного органа в течении 7 дней — с 17 июня 2016 года до 24 июня 2016 года. При этом текст извещения допускал участие в запросе котировок тех, кто предпочитает электронный документооборот и современные технологии.

«Котировочная заявка подаётся участником закупки заказчику в письменной форме (заверенная подписью участника размещения заказа или уполномоченного представителя участника размещения заказа) или в форме электронного документа подписанного усиленной электронной подписью в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Заявки в электронной форме подаются с использованием единой информационной системы в соответствии с Федеральным законодательством», — говорится в извещении, размещенном на Едином портале государственных закупок.

При этом как именно может потенциальный участник запроса котировок подать заявку через единую информационную систему, оказалось не ясно — такой возможности на сайте госзакупок не предусмотрено.

По словам собеседника Vostok.Today, именно процедура определения участников запроса котировок показала, что некоторые районные чиновники все еще не готовы работать в XXI веке: поданная за неимением других вариантов через e-mail заявка была просто проигнорирована. Даже не смотря на то, что всем требованиям 44-ФЗ и извещения заказчика она соответствовала, то есть содержала всю необходимую информацию и была заверена усиленной электронной подписью.

«Получается, что подать заявку в электронном виде фактически было не возможно, и это при том, что доставить в Нерюнгри бумажный конверт с заявкой не из Якутии даже курьерской службой можно не быстрее, чем за 10 дней. О какой честной конкуренции может идти речь? И главное — не ясно, почему поступившую заявку без объяснений просто игнорируют и признают конкурс несостоявшимся? Мы, со своей стороны, считаем, что данный запрос котировок показателен и может стать поводом для прокурорской проверки работы Нерюнгринской администрации хотя бы в части соблюдения требований 44-ФЗ. Мы обязательно обратимся в прокуратуру», — заявил собеседник Vostok.Today.

Отметим, что 24 июня 2016 года, после процедуры вскрытия конвертов, единственным участником несостоявшегося запроса котировок была признана индивидуальный предприниматель Булчукей Софья Владимировна, под руководством которой трудится республиканское ИА SakhaLife. Её кандидатура, по мнению нерюнгринских чиновников, всем требованиям соответствовала, как и цена в 72 тысячи рублей без единого рубля «скидки», благодаря чему именно с её СМИ будет заключен муниципальный контракт. Если, конечно, будущая прокурорская проверка не найдет в проведении запроса котировок нарушений — тогда не оценившие по достоинству преимущества современных технологий чиновники могут не только потерять свои должности, но и оказаться в расширяющемся с каждым днем списке муниципальных госслужащих под стражей.