Последние
новости
Популярно
Сегодня
Депутат ГД РФ о проблеме бродячих собак в ДФО: «Регионам даны все полномочия»
Один из разработчиков закона, дающего право субъектам РФ принимать решения по бродячим собакам, Юрий Григорьев, подчеркнул – закон принят для обеспечения безопасности людей
Депутат Государственной думы России от Забайкальского края, зампред Комитета по транспорту Юрий Григорьев (СРЗП) является одним из разработчиков федерального закона, дающего право регионам страны самостоятельно решать, что делать с бродячими собаками. Парламентарий объяснил, почему был принят именно такой закон, подчеркнув, что, каким бы ни было решение, в приоритете должна быть безопасность людей. Подробности в материале Vostok.Today.
Ранее мы писали: В Хабаровске бродячие собаки опять загрызли человека
«Гуманное отношение к животным закреплено в Конституции России. Весь депутатский корпус, да и все жители страны поддержали это. Речь не только о собаках – обо всех животных, о диких, о краснокнижных видах. Я считаю это правильным. Однако, принятый позже ФЗ №498 не отвечал главному запросу – безопасности людей. Именно поэтому группа депутатов Госдумы, в том числе и я, стали инициаторами и разработчиками другого закона, дающего регионам право самостоятельно принимать решения о регулировании на территории численности бродячих собак. Дело в том, что изначально те, кто разрабатывал ФЗ №498, не учли, что Россия очень большая страна, ситуации в разных субъектах совершенно разные», – объяснил Юрий Григорьев.
Фото: сайт Госдумы России. Юрий Григорьев
Депутат привел примеры из разных субъектов РФ – от Москвы до Хабаровска.
«Возьмем центральную Россию, пусть не Москву, а, скажем, Новгород. Это компактная территория, где изначально бродячих собак было не много. Там региональные власти мгновенно вели серьезные штрафы за прикорм дворняг во дворах, у домов, на детских площадках, прочих местах проживания людей. Причем, что важно, там МВД изначально строго следило и следит за исполнением принятых нормативных документов и законов. В бюджет в первый же год действия ФЗ №498 заложили огромные деньги на стерилизацию, то же повторили и во второй год. Сейчас траты бюджета на эти цели минимальны, проблемы, как таковой, там не существует. Волонтеры успешно пристраивают собак в семьи. Теперь нет никакой необходимости вводить какие-то более радикальные меры – они и так справляются. Но Новгородчину ни при каком раскладе нельзя ставить в один ряд с регионами Дальнего Востока и Крайнего Севера», – убежден депутат Госдумы.
Ранее мы писали: «Что делать с бродячими собаками?» – у властей Хабаровского края нет ответа
История вопроса
Дальний Восток – это огромные территории, федеральный округ занимает почти 40% территории страны. При этом, для ДФО характерна крайне низкая плотность населения – 1 человек на 1 квадратный километр. Усилия Императорской России, затем руководства СССР привели к тому, что Дальний Восток стал обитаемым. Царская Россия привела сюда людей, начала строить инфраструктуру, развивать сельское хозяйство. СССР пошел по пути индустриализации, поселки старателей в тайге росли как грибы после дождя, развивались и строились города, порты. заводы и фабрики, а численность населения с 1926 года по 1991 выросла с 2,6 миллиона до более, чем 8 миллионов человек.
Распад Союза стал для Дальнего Востока не только экономической, но и демографической катастрофой. К 2014 году от восьми миллионов в округе осталось чуть больше шести.
За всем этим ужасом некому было даже задуматься о «собачьей проблеме». Добавим сюда и тот факт, что бродячие полудикие собаки существовали на северах всегда. Их численность в советское время регулировали, но они все равно были.
Фото: Pxhere.com. Дальневосточники и северяне покидали родные дома, оставляя собак
Покидая обнищавшие поселки, люди оставляли собак. Надо ли их за это судить? В то время думали о том, как бы выжить самим. Люди бросали свои дома, которые невозможно было продать, бросали и собак.
А в таежных деревнях народ жил охотой. И не редко в специальном загоне держали волка – для вязки с лайками. Гибрид охотничьей собаки и волка получался великолепным охотником, весьма при этом свирепым. Впрочем, довольно свирепы и рабочие лайки.
Брошенные людьми, собаки сбивались в стаи, плодились с бешеной скоростью, дичали, кочевали по тайге, вырезая на своем пути стада копытных, совершая набеги на поселки, города.
Из дальневосточных городов после распада Союза тоже массово уезжали люди, и тоже оставляли собак. Городские собаки также сбивались в стаи. Ситуация должна была обостриться и она обострилась, когда количество одичавших стай превысило все мыслимые пределы.
«Летом стаи одичавших собак находят пропитание в лесу. Зимой же, когда добывать пищу становится сложно из-за глубокого снега, они мигрируют в города и поселки. Потому и большинство нападений приходится именно на холодный период года. Собак гонит голод», – объяснил Григорьев.
Территория повышенного риска
Ежегодно Роспотребнадзор фиксирует 227 000 россиян, пострадавших от укусов собак. Большинство подобных происшествий приходится на дальневосточные и северные территории.
Ранее мы писали: Якутский ученый рассказал шокирующие подробности наблюдений за бродячими собаками
Напомним, в 2022 году мы приводили экспертное мнение якутского ученого, доктора биологических наук, профессора СВФУ Иннокентия Мордосова, который длительное время вместе со своей группой вел наблюдения за стаями северных бродячих собак.
Профессор рассказал, что численность стай не поддается подсчету, поскольку они мигрируют по тайге, уничтожая диких копытных, сельскохозяйственный скот, представляя страшную угрозу безопасности людей. Ученый настаивает на безоговорочном усыплении бродячих собак на северах.
Юрий Григорьев подчеркивает:
«Нельзя, невозможно мерить всю Россию «одним аршином». На Новгородчине и других подобных небольших территориях ситуация одна, на Дальнем Востоке совершенно иная. Именно поэтому и был принят закон, дающий регионам право самим решать, как регулировать численность бродячих собак. Согласно закону, принимает такое решение высшее должностное лицо региона – губернатор».
Фото: скриншот федерального закона, дающего право губернаторам принимать решения о регулировании численности бродячих собак
Парламентарий обращает внимание на основную цель такого закона:
«Наша группа, руководствуясь всем тем, что я сказал выше, во главу угла при разработке закона поставила гарантированную Конституцией России безопасность человека. Именно человека! Я напомню тем губернаторам, региональным законодателям, которые, возможно, невнимательно читали Основной закон страны: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на достойную жизнь и свободное развитие человека». Ни о какой достойной жизни нельзя говорить, когда люди боятся выйти на улицу и быть разорванными разъяренными стаями. И губернаторы дальневосточных регионов, и законодатели получили все полномочия на принятие решений, обеспечивающих безопасность людей. И если на улицах гибнут и получают увечья люди, это, в первую очередь, говорит о недоработках региональной власти. Принимая решения, власти в регионах должны думать о том, как обеспечить безопасность людей. Можете обойтись без закона о гуманной эвтаназии – обходитесь. Не можете – имейте волю принять решение, которое не у всех найдет поддержку. Но уберите бродячие стаи с улиц. Если нужна помощь – обращайтесь, приедем, поможем».
Юрий Григорьев проинформировал о том, что, несмотря на принятие закона, работа по «собачьей проблеме» продолжается:
«Никогда в России этим вопросом всерьез не занимались, ни в царские времена, ни в советские. Недоработок в законодательстве пока много. Но мы его отладим, я обещаю».
«Собачья столица ДФО»
Именно так сейчас в СМИ начали именовать Хабаровск – бывшую столицу Дальневосточного федерального округа. За два месяца текущего года в краевом центре агрессивные стаи убили одного мужчину, 38 лет, и нанесли страшные увечья молодому 25-летнему парню. Поведение властей региона в «собачьем вопросе» иначе, как бездействием назвать не получается. Правительство края заявило, что вопрос усыпления дворняг даже не стоит и обсуждаться не будет. Денег на качественный отлов и пожизненное содержание в бюджете не хватает. Людей убивают и калечат собаки с бирками, прошедшие процедуру ОСВВ, и без оных. Безопасность жителей не обеспечена даже в столице региона.
После очередной трагедии, разыгравшейся 14 февраля, когда жертвой стаи стал молодой парень, депутат Законодательной думы края и известная защитница бродячих собак Наталья Коваленко посоветовала хабаровчанам носить с собой газовые баллончики и электрошокеры. Она же привела странный пример: когда разъяренная стая окружила некоего мужчину, он «вычислил вожака и укусил его за нос». Такое комментировать – только портить. Единственное, о чем мы просим наших читателей – ни в коем случае не следовать рекомендациям депутата Коваленко: это опасно для жизни.
И еще: мы не знаем, возможно ли в сегодняшней ситуации избавить дальневосточников от смертельной угрозы, которую несут собачьи стаи, без радикальных мер. Проблема зашла слишком далеко, количество стай не поддается регулированию. И никаких бюджетов уже не хватит, чтобы содержать всех дворняг в приютах пожизненно.
Не забывайте подписываться на канал Vostok.Today Дзен
Эл № ФС77 – 60386 от «29» декабря 2014 года.
