17:41, 08 дек 2017 г.    Сахалинская область

Зампред правительства Сахалинской области А. Макоедов: " Сложно понять, почему человек, живущий возле рыбы, должен покупать её для своего питания в магазине, да еще и по невероятной цене"


О прошедшей путине, РУЗах, браконьерах и перспективах рыбохозяйственного комплекса
Зампред правительства Сахалинской области А. Макоедов: " Сложно понять, почему человек, живущий возле рыбы, должен покупать её для своего питания в магазине, да еще и по невероятной цене"
  poronay.ru, рыбная путина

Лососевую путину 2017 года в Сахалинской области нарекают провальной. О ситуации с промыслом, о проблемах и решениях корреспонденту Vostok.Today рассказал заместитель председателя правительства региона, курирующий рыбохозяйственный комплекс Анатолий Макоедов.

 V.T. - Анатолий Николаевич, лов лосося закончен. Можно ли сказать, какова была путина, каков общий улов и сколько будет на берегу переработано рыбы, куда региональные предприятия отправят готовый продукт? Сколько фирм было задействовано в промысловом процессе?

 - Да, действительно, лососевая путина в Сахалино-Курильском регионе завершена. Добыто 27,5 тыс. тонн горбуши, 20 тыс. тонн кеты, 1,5 тыс. тонн нерки и 500 тонн кижуча. Промысел осуществляли 170 предприятий в основном на 770 морских ставных неводах. В среднем улов на каждый невод составил менее 65 тонн рыбы. Более 80% добытых лососей прошло береговую переработку. Если учесть, что мощности прибрежных рыбоперерабатывающих предприятий Сахалинской области рассчитаны на 3,5 млн. тонн вылова, то нынешняя лососевая путина обеспечила загрузку примерно на 1,5%. Традиционно большую часть рыбопродукции отправляют за пределы региона.

 V.T. - В Сахалинской области безуспешной уже третий год подряд называют лососевую путину. Говоря о ее провале, ученые считают, что на это повлияли климатические изменения, экологи связывают это с давлением промысла в прибрежном районе, а также с бесконечными сетями, которые устанавливаются по всему побережью региона и рыбоучетными заграждениями (РУЗ) в устьях нерестовых рек. Как ученый, который много лет отдал рыбохозяйственной науке, скажите, что происходит? И только ли в акватории Сахалинской области сложилась такая негативная ситуация? Кто в этом виноват?

 - В начале ноября в Южно-Сахалинске по инициативе регионального правительства прошла научная конференция, на которой ведущие ученые, приехавшие со всей страны, обсуждали современное состояние и перспективы развития лососевого хозяйства на Дальнем Востоке России.

 На какие-то вопросы, которые были обозначены, специалисты ответили. Какие-то вопросы пока оказались слишком сложными для их понимания.

 Понятно, что численность основных объектов промысла – горбуши и кеты – пошла на спад. Такая тенденция в последние годы отчетливо проявилась в южной части ареалов упомянутых видов: в Японии, в бассейне Амура, на американском побережье Тихого океана и, наконец, у нас на Сахалине.

 Если говорить о Сахалинской области, то можно отметить, что в настоящее время объемы вылова кеты находятся на среднем уровне. С 2001 по 2017 год добывали около 20 тысяч тонн. В более ранний период времени примерно 50 лет подряд за сезон добывали всего лишь около 4 тысяч тонн кеты, то есть в пять раз меньше.

 По-видимому, в определенной мере увеличение добычи кеты в Сахалино-Курильском регионе обусловлено деятельностью лососевых рыбоводных заводов, численность которых приближается к полусотне.

 Как известно, наиболее массовым объектом сахалинского, да и всего дальневосточного промысла тихоокеанских лососей традиционно выступает горбуша. Именно для этого вида объемы вылова в этом году оказались значительно ниже, чем ожидали и прогнозировали ученые. Наиболее существенно снижение уловов проявилось в основном промысловом районе – на охотоморском побережье Сахалина. В этом году рыбаки взяли здесь всего лишь 9 тыс. тонн. Это самый низкий показатель для генераций горбуши нечетных лет, начиная с 1983 года.Для сравнения, в 2001-2013 годах за сезон здесь добывали не менее 85 тыс. тонн горбуши. Рекордным выдался 2009 год, когда выловили почти 225 тыс. тонн.

 Наблюдаемые изменения в объемах изъятия, судя по мнениям, прозвучавшим на упомянутой ранее научной конференции, связаны, прежде всего, с естественными колебаниями численности лососевых стад. Естественно, такие процессы проходят на фоне климатических изменений, роста численности сардины иваси и некоторых других абиотических и биотических событий.

 Понятно, что промысловый пресс играет определенную роль как фактор, воздействующий на численность нерестовых скоплений. Естественно, что в условиях сверхвысокой численности увеличение промысловой нагрузки приводит к менее заметным отрицательным последствиям, нежели в условиях низкой численности. В любом случае промысел должен сопровождаться добротным научным обеспечением. К сожалению, для лососевого хозяйства Сахалинской области такое сопровождение пока остается только мечтой. У системы управления промыслом в лице региональной комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб нет более-менее надежной научной основы. Такую основу не заменят ни экологические организации, ни активисты-общественники.

 V.T. – Как вы считаете, нужны ли РУЗы? Ведь уже давно сложилось мнение, что они являются бедой для рыбы. Контролируют и мониторят их только рыбопромышленники. И их тезис, что установка РУЗов предотвращает заморы рыбы, экологи считают несостоятельным.Природа сама успешно справилась бы с заморами, если бы они возникали. Поэтому, не лучше ли от РУЗов избавиться и забыть о них раз и навсегда?

 - Применение РУЗов как средства для учета заходящих производителей лососей известно давно. Однако при резком увеличении численности нерестовых подходов в Сахалинской области проявили смекалку и приспособили РУЗы для изъятия рыбы. Легализовали такие рационализаторские предложения ведомственными правилами рыболовства, фактически, в нарушение федерального закона о рыболовстве. История продолжается примерно десять лет.

 За то время, пока с помощью РУЗов активно боролись с заморами на нерестилищах горбуши, рыбоводные заводы, предназначенные для искусственного воспроизводства горбуши на горбушевых реках, масштабно перепрофилировали в кетовые. Таким образом удалось создать еще один повод для применения РУЗов – изъятие производителей кеты в реках, где она никогда раньше не нерестилась. Попутно у рыбоводов и ученых куда-то подевалась база данных о нерестовом фонде сахалинских рек. Поэтому теперь любую речку при желании можно причислить к тем, в которых не было и нет естественных нерестилищ кеты. И, соответственно, глубоко научно обосновать необходимость установки РУЗов. Что, собственно говоря, и происходило на заседаниях комиссии по регулированию промысла анадромных видов рыб в минувшую путину.

 Как видим, численность нерестовых подходов лососей упала. Логично, что РУЗам следует вернуть их изначальное предназначение. Таково мнение губернатора и правительства Сахалинской области. Это поддерживает и руководство Росрыболовства.

 V.T. - Ежегодно самым больным вопросом является браконьерство. Однако коренные жители для себя ловили эту рыбу всегда, и проблем не было. Сейчас возникает вопрос о браконьерстве рыбопромышленников. Кроме того, рыбопромышленные компании еще и скупают браконьерскую рыбу. Охарактеризуйте нынешнего браконьера?

 - Браконьер – это тот, кто нарушает правила рыболовства, ловит запрещенными орудиями лова сверх установленной нормы.

 Однако правила и нормы пишут люди, которые, как известно, могут ошибаться. Видение и оценка ситуации из столицы Родины могут расходиться с оценкой ситуации на местах. Наверно, поэтому людям, живущим возле рыбы, приходится покупать её для питания в магазине, да еще и по невероятной цене. Почему так происходит, не понимаю, похоже, не только я один. Такое непонимание, конечно же, не нравится жителям Сахалинской области.

 Для сравнения. В низовья Волги под Астрахань ежегодно приезжают порыбачить более 2 миллионов человек. Они вылавливают почти все виды рыб, за небольшим исключением, и без всяких ограничений по общей массе уловов. При этом на всем Волго-Каспийском бассейне объем возможного вылова крупного и мелкого частика составляет 20-30 тысяч тонн. На Дальнем Востоке проживает не более 5 миллионов человек. Среднегодовые объемы возможного вылова лососей составляют более 300 тыс. тонн, а свободно ловить их гражданам нельзя по закону.

 Правительство Сахалинской области инициировало вопрос о внесении изменений в правила рыболовства, позволяющих каждому жителю свободно ежедневно вылавливать хотя бы по три хвоста горбуши. Надеюсь, нас поддержат в Росрыболовстве и Минсельхозе России.

 Что касается вопроса о скупке браконьерских уловов, ситуация следующая. Руководители Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства на состоявшемся в октябре Сахалинском рыбохозяйственном совете предложили лишать прав пользования рыбопромысловыми участками тех, кто будет уличен в скупке браконьерской продукции. Это предложение поддерживает правительство Сахалинской области и сами рыбопромышленники. Теперь предстоит трансформировать такое предложение в норму закона.

 V.T. - Чтобы рыба могла зайти на нерест в реки Сахалина и восстановилась, экологи предлагают запретить промысел лососей в южной акватории острова и ограничить сроки промысла на северо-востоке и северо-западе. Как Вы к этому относитесь? Какие меры предпринимает областная власть?

 - Мы плотно взаимодействуем с представителями экологических организаций. Позиции экологов и сахалинского правительства во многом совпадают. Это нашло отражение в подготовленном региональным агентством по рыболовству Плане развития лососевого хозяйства Сахалинской области на период 2017-2020 годов.

 V.T. - Насколько в регионе лососевые рыбоводные заводы результативны? Могут ли повлиять они на ситуацию?

 - Количество рыбоводных заводов на Сахалине увеличивается стремительно. Они существенно изменили ситуацию в нерестовых водоемах. Как уже было сказано ранее, на горбушевых реках активно разводят кету. Очень часто действуют по такой схеме: собирают кетовую икру и оплодотворяют её в одних районах, а закладывают на инкубацию и выпускают молодь - в других. Такой подход к искусственному воспроизводству противоречит всем существующим еще с советских времен глубоко обоснованным научным рекомендациям, которые изложены в многочисленных трудах. Авторы рекомендаций – столпы отечественной науки, имеющие мировое признание. Долгие годы на Сахалине и Курилах работала группа исследователей из Института общей генетики РАН и Института биологии моря (ныне Центр морской биологии) РАН под руководством академика РАН Юрия Петровича Алтухова. К сожалению, большинство современных рыбоводов, с которыми я встречался на Сахалине, даже не слышали такой фамилии! Идет масштабная трансформация лососевых экосистем, а люди, задействованные в этом процессе, не обладают необходимыми базовыми знаниями. Мы видим: горбуши почти нет, а кета ее не замещает в уловах.

 V.T. - Жители Сахалина переживают, что нерестовые реки опустеют окончательно, и такие лососи, как сахалинский таймень, станут "краснокнижным" видом рыб в регионе. Удастся ли избежать подобной ситуации?

 - Надо принять как данность, что в предстоящие годы, а это 25-30 лет, удачными будут считаться общие объемы вылова в Сахалино-Курильском регионе в пределах 50-70 тысяч тонн. Надеяться на уловы более 100 тысяч тонн, с высокой вероятностью, можно не раньше, чем через 50 лет.

 Но даже такой прогноз реалистичен при одном условии: если будет обеспечена эффективная охрана нерестовых водоемов и внесены необходимые коррективы в деятельность лососевого хозяйства. Если этого не произойдет, то мы повторим неприятные рекорды 1970-х годов, когда общий вылов тихоокеанских лососей на всем Дальнем Востоке России не превышал 35 тыс. тонн.

Понравилась новость? Поделись с друзьями
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал Vostok.Today в Telegram, достаточно пройти по ссылке t.me/VostokToday с любого устройства, на котором установлен мессенджер и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Не забывайте подписываться на канал Vostok.Today Дзен