ОНФ уличил власти Забайкалья в «подыгрывании» китайским лесозаготовителям

Фото: sadpanda.cn

Власти Забайкальского края пошли против общенационального курса на импортозамещение, обозначенного президентом России Владимиром Путиным, и решили, что китайские предприниматели им милее родных. В очередном постановлении правительства края, устанавливающего льготные ставки за пользование лесами региона для компаний КНР, углядели нарушение антимонопольного законодательства и национальных интересов эксперты Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, сообщает корреспондент Vostok.Today.

Примечательно, что спорный документ вышел из-под пера забайкальского правительства 31 декабря 2015 года. Намеренно ли власти приняли столь противоречивый документ в последний день прошлого года, когда большая часть населения и СМИ страны уже находилась в предновогоднем «мандраже», не понятно, но замечен он был только сейчас, уже после выхода страны из новогодних каникул.

Проанализировав постановление, общественники пришли к неутешительному выводу: документ прямо противоречит инициативам президента о поддержке российского бизнеса. В соответствии с ним отечественные предприниматели будут платить за воспроизводство леса в три (!) раза больше, чем китайские заготовители.

«Постановление региональных властей Забайкальского края вызывает у нас глубокую озабоченность вопросом ущемления прав и возможностей отечественных предпринимателей», – сообщил координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы Владимир Гутенев.

Особенно интересно выглядит правительственная инициатива в разрезе общего значения лесной промышленности для региона. Как рассказывал в середине 2015 года заместитель начальника управления лесопользования, лесовосстановления и ведения государственного лесного реестра, начальник отделения лесного хозяйства и лесовосстановления Государственной лесной службы Забайкальского края Максим Суворов в интервью журналу «ЛесПромИнформ», именно лесозаготовка является одной из основных отраслей Забайкальского края.

«Объем лесозаготовок в 80-е годы прошлого столетия превышали 6 миллионов кубических метров, или 41,5% расчетной лесосеки. По итогам 2014 года, расчетная лесосека освоена на 13,6%, при этом доля деревообрабатывающего производства и производства изделий из древесины в общем объеме обрабатывающего производства промышленности края составляет 1,4%, а доля деревообрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства по краю несущественна — 0,3%», — рассказал он журналисту.

При этом, по его словам, правительство оказывает активную поддержку инвесторам и предприятиям лесопромышленного комплекса. В частности, издает различные законопроекты о господдержке. Правда, последнее постановление идет немного в разрез с этим трендом, но, видимо, постоянство — это не приоритет забайкальских властей.

«Мы намерены стабилизировать работу предприятий лесозаготовительной и лесоперерабатывающей отрасли, принять меры для модернизации производств, повышения конкурентоспособности продукции и расширения рынков её сбыта, в том числе через систему государственных и муниципальных заказов. А для этого необходимо привлечение инвестиций в развитие лесной отрасли края, внедрение новых технологий, создание производств по глубокой переработке древесины с получением продукции с высокой добавленной стоимостью», — убеждал общественность (или себя) Максим Суворов.

Как на «предпраздничный» документ отреагировали сами забайкальские лесозаготовители, можно представить без труда. Малый и средний бизнес в регионах привык к самым разным «палкам в колеса», но к ситуации, когда без этих палок остаются иностранные предприятия — едва ли.

«Коэффициент 16,13, прописанный в новом постановлении, означает, что минимальная ставка платы по договору купли-продажи лесных насаждений для малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае будет определяться умножением ставок платы, утверждённых постановлением правительства РФ с учётом их индексации, на этот коэффициент. Например, для первого разряда такс Первого Восточно-Сибирского лесотаксового района (это, например, ближайшие окрестности Читы или крупных станций на Транссибе) стоимость деловой древесины сосны средней крупности составит без малого 1,2 тысячи рублей за кубометр «на корню», а дровяной древесины сосны — 43 рубля. Если сравнить цену на лесной участок в Амазарском и Семиозерном участковом лесничествах, то ставка платы китайцам, работящим на «ЦПК Полярная», равна 13,2 рубля за кубометр с ежегодным объёмом в 364 тысячи кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 261,5 тысячи. То есть для крупного китайского бизнеса лес «на корню» стоит на порядки дешевле, чем для малого и среднего российского, а это выглядит весьма странно», — прокомментировал принятое постановление руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко на форуме организации.

Зачем региону принимать такой заведомо спорный документ? Возможно, так власти решили пополнить дефицитную казну, и рассчитывать в помощь здесь они решили только на родных предпринимателей.

«Сейчас от лесопромышленного комплекса в региональный бюджет поступают очень небольшие деньги, поскольку невелики объемы производства. А для того чтобы их увеличить, надо повысить производительность труда и профессионализм работников», — разъяснял состояние отрасли министр природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края Олег Поляков.

Стоит отметить, что «неровное дыхание» к китайским соседям забайкальских властей замечают не в первый раз. Так, ранее тот же ОНФ уже критиковал правительство за решение допустить китайские компании к долгосрочной аренде земель региона за чрезвычайно низкую плату (постановление правительства Забайкальского края №653 от 31 декабря 2015 г.). Бурную общественную реакцию вызвала и информация о том, что Чжэцзянской инвестиционной компании «Хуаэ Синбан» будет передано в аренду 115 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения сроком на 49 лет — жители региона опасались экологического вреда, который могли нанести китайские земледельцы забайкальской земле. Но власти такие настроения народа не поддержали.

«Забайкалье — восточный регион России, который долгое время сотрудничает с КНР как с ближайшим соседом. В рамках форума нам удалось встретиться с губернатором провинции Хэйлунцзян господином Лу Хао и еще раз обговорить совместные проекты в сельском хозяйстве, гуманитарной сфере, а также в лесной и горнодобывающей промышленности», — рассказывал на Петербургском международном экономическом форуме губернатор Забайкальского края Константин Ильковский, убежденный в исключительно светлых намерениях соседей.

Однако теперь на сторону бизнеса региона встали активисты ОНФ. Ничего хорошего для властей, выдающих один «реверанс» за другим в сторону КНР, это не сулит, и первой законность правительственного решения будет проверять УФАС РФ.

«Мы направим в Федеральную антимонопольную службу обращение с просьбой провести проверку этого постановления, проверить, не создает ли он препятствий малому и среднему бизнесу в пользу иностранных предпринимателей. Рассчитываем на то, что власти Забайкалья проявят гибкость и восприимчивость в вопросе пересмотра коэффициентов для лесозаготовителей», – сообщил Владимир Гутенев.