Рассмотрение законопроекта «О вольном приносе золота» отложено Комитетом Государственной думы России по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды до парламентских слушаний. У документа много критиков – от научного экспертного сообщества до федеральных парламентариев и крупных золотопромышленников. По мнению противников проекта, он принесет государству неизмеримо больше вреда, нежели пользы. Подробности в материале Vostok.Today.
Ранее мы писали: Колыма просит законодателей узаконить добычу золота в техногенных месторождениях
Глава природоохранного Комитета Госдумы РФ Дмитрий Кобылкин в своем телеграмм-канале объяснил, почему экспертное сообщество называет законопроект вредным как для природы, так и для государства. В недавнем прошлом министр природных ресурсов РФ, Кобылкин подчеркнул: обсуждения законопроекта в Комитете проходили максимально остро. Документ, по словам экс-губернатора Ямала, бывшего федерального министра и депутата, не нашел поддержки ни у профессионалов золотодобывающей отрасли, ни у научного сообщества.
В подтверждение слов он привел факты. Парламентарии представили снимки из Амурской области, признанному «чемпиону» страны по уровню загрязнения рек нелегальными золотодобытчиками. Там природе нанесен непоправимый урон. Эксперты убеждены в том, что, в случае появления вольных старателей, множества новых мелких участков золотодобычи, проконтролировать ситуацию государство попросту не сможет: ресурсов не хватит.
Председатель Союза старателей России Виктор Таракановский перечислил еще ряд потенциальных угроз и природе, и экономике, и социальному самочувствию золотодобывающих регионов.
Первое и главное: в существующей модели золотодобычи государство довольно строго контролирует процесс. В тех субъектах, где качественно работают надзорные и природоохранные органы, серьезного ущерба природе не наносится.
Второе: По мнению Таракановского, встраивание новых мелких игроков в существующую систему золотодобычи, да еще на максимально упрощенных условиях, имеет (цитата) «слабое и далекое от реальности экономическое обоснование», а также «может повлечь за собой весьма плачевные для золотодобывающих регионов последствия – от криминализации до роста социальной напряженности».
Третье: Таракановский убежден: расходы государства на содержание надзорных органов возрастут в разы.
Не поддерживает законопроект и Альма-матер российской добывающей отрасли – Санкт-Петербургский горный университет. Ректор вуза Владимир Литвиненко, всемирно известный ученый-практик, доктор технических наук, профессор, прямо назвал законопроект «вредным для государства».
Фото: сайт Санкт-Петербургского горного университета. Владимир Литвиненко
Литвиненко настаивает: «Сегодня, как никогда необходимо усилить госрегулирование в сфере недропользования».
Среди факторов, сводящих пользу законопроекта на нет, ученый назвал угрозу криминализации и резкое повышение госзатрат на осуществление государственного надзора и контроля»:
«Старатель моет золото месяц-два, а надзорные органы нужно содержать круглый год», – подчеркнул Литвиненко.
В пользу аргументов противников законопроекта «О вольном приносе» говорит история, о которой ИА Vostok.Today рассказывало в 2021 году. История «родом» из Китая. Напомним, в определенный период государство там, фактически, отпустило тормоза в сфере регулирования добычи золота. В 90-х годах леса и побережья рек в КНР заполонили тысячи, если не десятки тысяч мелких старательских артелей.
А потом наступил закономерный итог. Природа ожидаемо ответила на варварское к ней отношение. В 1998-1999 годах на Китай обрушились масштабные наводнения, с колоссальными разрушениями и человеческими жертвами.
Китай оперативно запретил добычу «рассыпухи». Рудное золото осталось в правовом поле. Казалось бы проблема была решена? Как бы не так! Золотодобытчики-нелегалы, не желавшие расставаться с барышами, буквально объявили войну государству.
Для понимания масштаба проблемы: на борьбу с нелегалами власти КНР бросили армию. На протяжении 10 лет в лесах Маньчжурии и Внутренней Монголии разворачивались полноценные войсковые операции. Проблему удалось решить не только кнутом, но и пряником. Регионы, поставившие вне закона добычу рассыпного золота, получали внушительные госсубсидии на развитие.
Напомним, решить вопрос о легализации вольного приноса золота его сторонники пытаются с 1999 года. В 2010 году его уже вносили в Госдуму РФ. «Закоперщиками» стали представители истеблишмента Магаданской области. Но спорный закон ни разу не прошел: слишком уж велики риски.
Сторонники закона настаивают на том, что новелла позволит каждому россиянину найти свой собственный «Клондайк», что укрепит позиции России как «самой золотой страны мира».
Фото: телеграм-канал губернатора Магаданской области. Фестиваль "Старательский фарт"
Пилотными регионами предполагается сделать Дальний Восток и Арктику. Стартовать проект, по замыслу разработчиков, должен на Колыме.