Контрольно-счетная палата Забайкалья не одобрила концессии

Коллегия Контрольно-Счетной палаты Забайкальского края 12 апреля обсуждали эффективность использования концессионных соглашений властей и частных компаний при реализации таких проектов, как строительство школ. Были подведены итоги использования бюджетных средств при возведении школы в микрорайоне Каштакский в Забайкалье. Выводы КСП не очень понравились жителям региона, сообщает Vostok.Today.

Представители КСП отметили, что концессионные соглашения заключат в разных регионах страны, особенно там, где не хватает школ. Таким образом уходит проблема нехватки средств для возведения новых учебных заведений. 

Они отметили, что в концессионном соглашении указано, что инвестор, вкладывающийся в создание объекта, может в будущем оказывать услуги на его базе. Таким образом строят, например, и дороги. Последние можно сделать платными и таким образом инвестор сможет окупить свои затраты. 

А вот со школами, где все услуги оказывают людям бесплатно, такой сценарий не проходит. В итоге государству приходится компенсировать инвестору его затраты, выплачивая их из бюджета. Представители КСП отметили, что здесь нужно внимательно проследить, что входит в договор и что говорят об этом специалисты. 

Опыт строительства школы в Каштакском микрорайоне представителей КСП не впечатлил. Заведение на 800 учеников обошлось инвестору ООО «Школа будущего» в 1,5 млрд рублей. Однако при строительстве было выявлено множество недочетов, как, например, нарушение антимонопольного законодательства. Кроме того, на сайте проекта концессии не было раздела о финансовой модели, по которой можно было бы оценить эффективность проекта. 

Было еще множество нарушений и непонятных моментов, касающихся обязательств правительства региона перед инвестором, завышения стоимости строительства школы, установка фундамента в холодное время года. Их все уже зафиксировали и передали в Федеральную антимонопольную службу, а также другие надзорные органы. По мнению специалистов, при строительстве школы инвестор заработал необоснованно много, а договор не защищает интересы региона. Примечательно, что по такому же принципу в регионе планируют построить еще восемь школ. 

Ранее мы писали: Строительство Владивостокской кольцевой дороги начнется в ближайшее время

В Telegram-канале «Регионал» по поводу выводов КСП высказались довольно прямо. 

«В погоне за мнимыми KPI чиновники забывают о главном – качестве жизни населения», - отметил автор. 

По его же словам, в регионе ощутимо не хватает школ, многие из них нуждаются в серьезном ремонте. И концессия могла бы помочь решить хотя бы часть этих проблем. 

 Автор отметил, что теперь и властям, и инвесторам придется побороться за саму возможность работать и строить. И хотя в декабре 2022 года состав КСП сменится, но ситуация к тому времени может стать хуже. 

Примечательно, что ранее в местных СМИ появилась информация о том, при выборе подрядчика для строительства школы в Каштакском микрорайоне, власти одним из условий выставили наличие у него банковских гарантий. А когда подрядчик нашелся, было заключено дополнительное соглашение, которое обязательность этих самых гарантий отменяло. Таким образом, другие подрядчики лишились возможности подать заявку и принять участие в строительстве этой школы.