15:34, 21 окт 2019 г.    Хабаровский край

"Не от хорошей жизни": порты Ванино и Советская Гавань отчалят от Хабаровского края?

В морских районах вновь ожила дискуссия о возвращении в родное Приморье 
"Не от хорошей жизни": порты Ванино и Советская Гавань отчалят от Хабаровского края?
  Сайт "Морские и речные порты мира", порт Ванино
20 октября Хабаровский край отпраздновал 81-ю годовщину со дня образования. Дата не круглая, но торжества были впечатляющими – со множеством приглашенных, различными мероприятиями. Регион был образован в 1938 году после разделения Дальневосточного края на два отдельных субъекта: Приморский и Хабаровский края.

Однако в 1938 году новообразованный регион, Хабаровский край, значительно отличался от того, каким мы видим его сегодня. В его составе не было важнейших морских портовых территорий – Советско-Гаванского и Ванинского районов, последний в то время входил в состав Советско-Гаванского, получив статус отдельного муниципалитета только в 1973 году. 

Как сообщается на официальном сайте Советско-Гаванского муниципального района, в состав Хабаровского края он вошел значительно позже 1938 года – в 1948 году. 

Многие историки спорят до сих пор о причинах вхождения Советской Гавани (вместе с портовым же Ванино) в состав Хабаровского края десятилетие спустя после образования региона. Однако бесспорно то, что инициаторами изменения административно-территориального деления тогда выступили военные. Зачем? Ну, кому же в те годы военные объясняли мотивы своих решений: секретность была повсеместно, а уж в Минобороны тем более. Да и вряд ли кому-то пришло бы в голову искать причины у советского Минобороны тех лет. Все объяснили государственной необходимостью. 

Однако факт остается фактом: ещё 10 лет после создания Хабаровского края в его составе не было морских портовых районов – Ванино и Советской Гавани. Сегодня дискуссия вновь ожила. Вернутся ли Ванино и Советская Гавань в состав Приморья, не потеряет ли Хабаровский край другие портовые территории, - выяснял корреспондент Vostok.Today.
 

Ранее мы писали: Иван Пиляев: новый "сокол Жириновского" из семейного гнезда Фургалов залетел прямо в Госдуму 

Многие эксперты, даже в 80-х годах XX века, говорили о том, что присоединение морских портовых стратегических районов Приморья к Хабаровскому краю было ошибкой. Слишком разная структура экономики. Заводской, речной Хабаровский край всегда имел несколько иные задачи, нежели портовое морское Приморье. 
Фото: Сайт Ванинского морского торгового порта, порт 

Хабаровские власти во все времена мало понимали значение крупных морских портов. В приоритете всегда был промышленный заводской Комсомольск и, конечно, Хабаровск. В Ванино успешно развивалась и развивается до настоящего времени только портовая зона. Жители Ванинского района если и видят что-то хорошее, то созданное исключительно крупным бизнесом, который работает на территории морского порта. Бизнес строит и содержит современные спортивные объекты, оснащает оборудованием больницы и школы. Краевые власти на перспективный район, на который к тому же распространен режим «Свободный порт Владивосток», особого внимания не обращают. 

Но если в Ванино, благодаря крупному портовому бизнесу, есть хотя бы работа, то в Советской Гавани дела идут неважно с момента распада СССР. Примечательно, что период наиболее значительного экономического развития, создания социальной инфраструктуры приходится именно на время принадлежности к Приморскому краю – это и судоремонтные заводы, и школы, детские сады и больницы, и железная дорога, и многое другое. 

«Хабаровский» период почти ничем значительным не запомнился, разве что крупными федеральными проектами – вводом в эксплуатацию железной дороги, например. 
Фото: Сайт "Морские вести", Советская гавань 

После распада СССР в Советской Гавани рухнули практически все производства – судоремонтные заводы, швейная фабрика, колбасный и молочный заводы, многое другое. Не получила развития и портовая зона. Не помогли ни статус международного порта, полученный в 2000 году, ни режим порто-франко, полученный недавно – грузооборот порта Советская Гавань в 2018 году составил «копеечные» 598,5 тыс. тонн. При этом порт глубоководный, естественные глубины позволяют заходить крупнотоннажным судам. 

Однако инфраструктура порта морально устарела еще в советское время, развития, которое могло бы быть, нет и в ближайшие годы не предвидится. Новое правительство Хабаровского края, нарушая все законы здравого смысла, ссорится с немногочисленным местным портовым бизнесом ради утопической пиар-идеи «спасения» Советской Гавани от угольной пыли. 
Фото: ampvanino.ru, Советская гавань 

Но, учитывая смехотворный грузооборот местного порта, проблема процентов на 99% надумана и раздута. А вот бизнесу, которому краевые власти бесконечно ставят палки в колеса, приходится туго. Причем, не только угольщикам. Журнал «Дальневосточный капитал» пишет, что от взбалмошных поступков губернатора Сергея Фургала, запретившего пользование железнодорожным тупиком в поселке Октябрьский соседнего Ванинского района, а также движение большегрузов по единственной трассе «Советская Гавань – Монгохто», связывающей два района, страдают целые отрасли: строители, лесозаготовители и прочие. 

И в Ванино, и в Советской Гавани и раньше периодически возникали разговоры о том, что отделение от Приморья было ошибкой, которую не худо было бы исправить. В последнее время, в виду стагнации экономики Хабаровского края в целом, такие разговоры звучат все чаще. 

«Я, как житель побережья Татарского пролива, был бы не против, если бы Советская Гавань и Ванино вновь вернулись в состав Приморья. Смешно читать, что наши морские, портовые, рыбацкие районы получили статус «свободного порта Владивосток». Считаю, раз Владивосток – нужно вернуть наши территории в морское и портовое Приморье. Да и военным морякам было бы сподручнее иметь территориальное подчинение напрямую, минуя сухопутный Хабаровск. Я более чем уверен, что при возвращении Ванино и Советской Гавани в Приморье жизнь на побережье активизируется, учитывая особенности наших территорий, схожесть экономики портовых морских районов», - поделился мнением житель Советской Гавани Сергей Петров. 

В телеграм-каналах периодически в последнее время появляются сообщения, свидетельствующие о том, что тема возвращения Ванино и Советской Гавани в родной приморский край вновь ожила. Один из телеграм-каналов («Барахло») даже высказал предположение, что, ввиду стагнации экономики Хабаровского края, для него это будет даже благом, поскольку станет проще справляться с многочисленными финансовыми проблемами. Авторы также предположили возможность присоединения самого депрессивного района Хабаровского края, тоже морского и портового – Охотского – к Якутии, поскольку республике нужен морской порт для арктических проектов. 
Фото: ampvanino.ru, Советская Гавань 

О изменении в административно-территориальном делении России не по административным, а по социально-экономическим принципам говорит с 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, идея отражена в «Стратегии пространственного развития» страны. Так что сама идея, как видим, не нова. К тому же, в случае с морскими и портовыми Ванино и Советской Гаванью речь идет даже не о создании чего-то нового и непонятного, а о возвращении старого и логичного. 

«В российской правовой истории были случаи слияния субъектов – Корякии и Камчатки, например. Были случаи вхождения в состав РФ – Крым. Тема с раздроблением субъекта на части весьма непроста в реализации. Не готов сказать, насколько это предусмотрено действующим российским законодательством, нужно смотреть более предметно. Укрупнять субъекты можно, в данном случае речь пойдет о Приморье. А дробить субъекты, насколько я знаю, нельзя. Но мы живем в интересное время. В конце концов, можно говорить об ошибках советского и постсоветского периода. Пример – выделение из состава Хабаровского края в качестве самостоятельного субъекта ЕАО, что никаких положительных результатов не дало. И эксперты давно говорят о необходимости возвращения ЕАО в состав Хабаровского края, либо, в силу печального экономического состояния данного субъекта, о присоединении её к более экономически стабильной Амурской области. В этом смысле вполне можно говорить и о возвращении Ванино и Советской Гавани в состав родного Приморья. К тому же, гипотеза о возможном разделении Хабаровского края может вызвать интерес у части населения и элит, поскольку позволяет изменить экономическое положение одного субъекта, не ухудшая положения другого. И речь не только о Ванино и Советской Гавани. Например, северные территории Хабаровского края интересны Якутии, как плацдарм для выхода к морю. Речь об Охотском, а, возможно, и Николаевском районах. А Хабаровскому краю они, по большому счету, не так уж и нужны. Опять же – крупные налогоплательщики активно меняют налоговую прописку, покидая Хабаровский край. Если, опять же, говорить о Ванино и Советской Гавани, то там протест, способный вылиться в активизацию процессов покидания Хабаровского края, существует, преимущественно среди интеллектуальной и экономической элиты, понимающей, что вхождение в Приморский край для данных территорий выгодно во всех отношениях, они даже по ментальности схожи», - поделился мнением региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов в ДФО Даниил Ермилов. 

Приморью, основой экономики которого являются именно порты, тоже наверняка будет интересно вернуть в свой состав Ванино с его стремительно развивающейся портовой зоной и перспективную во всех отношениях, но незаслуженно забытую портовую зону Советской Гавани. 

Получит ли эта идея продолжение – пока не известно, но то, что она вполне заслуживает дискуссии – бесспорно. И не исключена вероятность, что свою 82 годовщину Хабаровский край под руководством нового губернатора Сергея Фургала и ЛДПР встретит уже в «усеченном» состоянии. Но, в конце концов, ответственность за потерю перспективных территорий ляжет именно на новую хабаровскую власть, получившую полный контроль над регионом. 

Ранее мы писали о том, что ЛДПР за два года получила полный контроль над Хабаровским краем. Представители партии получили ключевые посты практически во всех властных кабинетах. Примечательно, что все больше политических и бизнес-активов в регионе забирает семья губернатора Сергея Фургала – его старший брат Вячеслав Фургал возглавил бюджетный комитет в краевой думе, его зять Иван Пиляев, никому до выборов, прошедших в сентябре 2019 года, не известный, стал депутатом Госдумы России, заняв освободившееся после избрания Сергея Фургала губернатором, кресло.
Понравилась новость? Поделись с друзьями
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал Vostok.Today в Telegram, достаточно пройти по ссылке t.me/VostokToday с любого устройства, на котором установлен мессенджер и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Не забывайте подписываться на канал Vostok.Today Дзен