Чтобы решить проблему ветхого жилья в Хабаровске, необходима господдержка

Когда свободных территорий для строительства в городе больше нет, неизбежным становится тот факт, что возводить новые жилые кварталы придется на месте старых. Так происходит повсеместно и в нашей стране, и за рубежом. Каждое столетие меняет облик городов, порой, кардинально. Так как градостроительная наука развивается, используя все новые материалы и способы, новостройки занимают обжитые территории, стирая с карты города ветхие дома, сообщает корреспондент Vostok.Today.

В 2005 году Государственная программа переселения граждан РФ из ветхого и аварийного жилья была закрыта. По этой причине и по тому, что в бюджете города не были заложены средства на переселение, возникла необходимость срочно найти выход из создавшегося положения. 

В 2006 году в Градостроительный кодекс внесли изменения. Теперь местная власть получила право самостоятельно определять судьбу тех территорий, которые заняты ветхим жильем. Для инвестора условия были выгодными: не требовалось договора аренды, как и арендной платы на период выполнения им своих обязательств. А после устройства жителей ветхого дома на новом месте, инвестор мог взять освобожденный им участок в собственность или аренду также без оплаты.

Администрация и жители Хабаровска одними из первых в стране заинтересовались новыми возможностями, которые предоставляло им развитие застроенных территорий. Решая квартирный вопрос, можно было не только избавиться от ветхого и аварийного фонда, но и сделать город более красивым и современным, а также получить средства в городскую казну. Хабаровск даже вошел в пилотный проект по этой теме на территории РФ, приготовился сносить и расселять.

В 2012 году в городской программе говорилось, что жилые дома, у которых более 50 % износа, несоответствие санитарно-технических норм, опасны для проживания. К тому же эти здания не украшают город и задерживают развитие транспорта и социальной сферы, сводят на нет инвестиционные планы.

Сначала предметом аукционов стали строительные площадки, созданные на месте ветхого жилья. В 2012 году городские депутаты проголосовали за адресную программу по сносу и расселению для развития застроенных территорий. В перечень вошли 16 многоквартирных домов, на сегодня их 253, а это 2167 квартир.

Эта программа удостоилась высокой оценки Конгресса муниципальных образований и внесения в Кодекс лучших практик. Ее рекомендовали для внедрения по всей стране. Программа дала импульс для того, чтобы на федеральном уровне были узаконены выгодные условия для инвесторов-застройщиков.

С 2007 года в рамках развития застроенных территорий инвесторами были расселены 280 семей, 26 домов снесены. В настоящее время 157 семей из 17 домов расселяются. Ветхие дома постепенно начали исчезать, и облик города стал меняться к лучшему. Появились современные высотные дома с развитой дворовой структурой: детскими, спортивными площадками, автостоянками. Появились такие комплексы, как микрорайон «Строитель», высотки по ул. Кавказской. Квартал ул. Тургенева – Амурский бульвар – ул. Комсомольская получил группу современных зданий. Сейчас готовятся документы на земельные наделы, что застроены неблагоустроенными домами, по ул. Краснореченской – ул. Радищева - ул. им. П.Л. Морозова, а также ул. Павловича – пер. Смены – ул. Слободской. 

Программа по сносу и расселению продлится до 2030 года. Список домов постоянно расширяется. Скоро предметом аукционов станут 17 территорий, готовятся еще 12. Готовясь обновлять застроенную территорию, победитель аукциона обязан расселить жителей в благоустроенные квартиры, равные по площади старым апартаментам. 

Уровень инфляции в стране не падает, поэтому инвестор-застройщик торопится расселить жителей, чтобы на земельном участке можно было развернуть строительство. Для тех, кто проживает в ветхих домах, новым жильем может стать только что построенный на участке дом или подходящая квартира по объявлению. Возможности расселения для всех граждан равные. Законодательство не учитывает некоторые обстоятельства, например, проживающий в ветхом доме может в то же время быть собственником другого благоустроенного жилья. Прописка не всегда гарантирует, что человек фактически проживает. Не учитывается и возможность состоятельных граждан самим улучшить условия проживания. Вот и получается, что инвестор порой в поисках всех, кто зарегистрирован в доме, теряет месяцы. К тому же, найдя их, получает следующий удар – жители предъявляют неожиданные требования купить им квартиру, во много раз превышающую по стоимости их старую. А получив требуемое, продают. Как сделал горожанин прописанный по пер. Доступному в комнате в 15, 9 квадратов, а фактически проживавший в благоустроенном доме по ул. Вахова. Порой только вмешательство суда может помочь инвестору переселить граждан. Как это получилось с семьей из 6 человек, проживавшей в квартире в 49 кв.м по пер. Смены. Хотя инвестор нашел для них квартиру в 50 кв.м, семья стала требовать жилье в два раза больше по площади и отказывалась переезжать в квартиру по ул. Краснореченской. 

Для успешной реализации программы Хабаровску необходима господдержка. Так как больше всего будущие застройщики выбирают наделы в центре города, люди в менее престижных районах продолжают жить в не комфортных и опасных условиях. Как правило, эти семьи нуждаются и самостоятельно решить квартирный вопрос не могут. А расселение в рамках программы отодвигается. Ведь сейчас законом не учитываются неравные обстоятельства, в которых находятся малообеспеченные и состоятельные семьи. Законодательство не обязывает сначала обеспечивать жильем первую группу. Поэтому часто за бортом оказываются нуждающиеся, а новое жилье получают финансово благополучные и давно решившие жилищную проблему граждане. При расселении необходимо также учитывать факт проживания по прописке в ветхом доме, а также уже имеющееся у семьи благоустроенное жилье. Эти факторы важны для благополучного решения городом задачи по переселению граждан из ветхого фонда.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал