16:44, 28 июн 2017 г.    Эксперт / Приморский край

«Количество тяжеловесов в губернаторском корпусе резко упало»


Эксперт о вертикали власти и административной машине
«Количество тяжеловесов в губернаторском корпусе резко упало»
  1tv.ru, Борис Надеждин

Очередной «Национальный рейтинг губернаторов» за май-июнь 2017 года не преподнёс особых сюрпризов. Большинство глав дальневосточных субъектов хорошо закрепились на своих позициях и особых скачков в рейтинге не демонстрируют. Уже стало привычным то, что на самом дне губернаторского рейтинга находятся глава ЕАО Александр Левинталь (83 место), губернатор Приморья Владимир Миклушевский (81 место), губернатор Приамурья Александр Козлов (79 место), глава республики Якутия Егор Борисов (74 место). Почти половина руководителей территории Дальнего Востока прочно обосновались в третьей группе рейтинга – из месяца в месяц Левинталь, Миклушевский, Козлов, Борисов кочуют с места на место, то поднимаясь на несколько строчек, то вновь падая на дно рейтинга, продолжают оставаться худшими из худших.

По мнению эксперта Центра информационных коммуникаций «Рейтинг», политика, президента Института региональных проектов и законодательств, депутата Государственной думы (2000-2003 гг.) Бориса Надеждина, количество тяжеловесов в корпусе губернаторов резко упало. На этом сказывается и небывалая централизация, и предвыборная страда, и умение договориться с московским начальством.

Читайте также: «Инициатором отставки Миклушевского может стать Трутнев»

"В последние годы очевидно — количество тяжеловесов в губернаторском корпусе резко упало. Фигур масштаба Егора Строева, Юрия Лужкова, Минтимера Шаймиева во главе регионов практически не осталось. Основная тенденция такова: губернаторами становятся люди, не связанные с регионом, их присылают из Москвы. Никакими политическими игроками они не являются. Но, поскольку административная машина работает, они набирают свои 90% почти везде.

Для меня это дико, но факты означают, что административная машина сильна и не важно, кого пришлют губернатором: если его пришлют из Москвы, его поддержит «Единая Россия».

Наместники, губернаторы сегодня просто являются административными единицами, и даже имеющийся у некоторых из них политический вес, не очень помогает в работе или решении проблем. Классический пример – история с губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным, или бывшим главой Удмуртии Александром Волковым. Сегодня политический вес и прошлые политические заслуги не имеют никакого значения. Важнее быть другом или охранником президента.

На деятельность глав регионов отчасти влияет предвыборная страда, в том смысле, что они чаще встречаются с людьми, стараются более-менее изобразить избирательную кампанию. В целом административная система в губерниях работает, а сбои — это очень редкий случай – как в Иркутске, где к власти пришёл коммунист. Иногда бывает и наоборот, когда избранный при помощи ресурса охранник через месяц уходит в отставку. К федерализму это не имеет никакого отношения. Сегодня в России сформировалась система воевод, характерная для унитарного государства.

Недавняя «прямая линия» президента в этом смысле была очень показательна. С одной стороны, хорошо, что президент решает вопросы и хорошо, что его все боятся и слушают. Цыкнет – и губернатор побежал заделывать яму или чинить квартиру.

С другой стороны – это беда, ведь работа президента федеративного государства заключается не в том, чтобы конкретную яму заделывать или людей лечить. Его работа в том, чтобы создать политическую систему, при которой региональные власти несут ответственность перед своими жителями за свою работу и имеют финансовые возможности для решения возникающих проблем. При Владимире Путине централизация достигла чудовищного масштаба. Известно, что 2/3 консолидированного бюджета находится в Москве. Только четверть в регионах и 10% в городах. Поэтому у них и денег нет.

Ситуация выглядит так, что политическая судьба губернатора зависит не столько от его работы, сколько от того, сумел ли он договориться с Федеральным центром по деньгам, и от того, насколько хорошую картину по своему региону демонстрирует московскому начальству, часто умело пуская пыль в глаза", - считает эксперт.

Отметим, что эксперты давно пророчат отставку губернатора Приморья. По мнению политического консультанта, директора Дальневосточного консалтингового центра Петра Ханаса, Владимир Миклушевский зарекомендовал себя как очень поверхностный менеджер. Итогом четырёхлетней работы главы региона является полная дезорганизация государственного управления в силу целого ряда обстоятельств.

"Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский до конца 2017 года должен уйти в отставку", - такой вывод сделали специалисты консалтинговой группы «Бианки и партнёры». Компанию Миклушевскому, по мнению экспертов, составят глава Самарской области Николай Меркушкин и глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Читайте также: Люди хотят знать: когда отставка и кто любовницы Миклушевского

Как сообщал Vostok.Today, инициатором отставки Миклушевского может стать полпред президента РФ на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. По мнению экспертов Миклушевскому нужно заниматься экономикой, а не политикой.

Понравилась новость? Поделись с друзьями
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал Vostok.Today в Telegram, достаточно пройти по ссылке t.me/VostokToday с любого устройства, на котором установлен мессенджер и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Не забывайте подписываться на канал Vostok.Today Дзен