"Скверная" тема во Владивостоке набирает обороты

Недавний скандал вокруг начавшейся стройки на месте сквера на улице Бестужева, вызвавший широкий общественный резонанс, заставил разобраться, как городские власти борются с точечной застройкой, сообщает корреспондент Vostok.Today.

На сегодняшний день Владивосток фактически является заложником деятельности бывших мэров, которые по определённой схеме оформляли доступ бизнеса к муниципальной земле. Одной из схем была регистрация объектов незавершённого строительства с готовностью на 1%. Пик реализации данной схемы пришёлся на 2003-2004 годы, когда земельные участки сначала передавались в аренду (или частную собственность), а позже на них появлялись мифические объекты незавершённого строительства. Одним из наиболее ярких участников того периода стала компания ООО «Версат», собственником которой является депутат Думы Владивостока Дмитрий Сулеев.

Как оказалось, городские власти уже не первый год расхлёбывают последствия нашумевшей приватизации прошлых лет.

В 2013 году департамент земельных и имущественных отношений администрации Приморского края заключил договор аренды земельного участка площадью 1828 кв. м в районе ул. Бестужева, 40 с ООО «Версат» сроком на 16 лет. Первоначальной целью аренды участка было строительство сервисного центра (объекты бытового обслуживания). Однако спустя год компания-арендатор через Арбитражный суд Приморского края меняет цель использования данного участка на строительство объекта розничной торговли. Практически одновременно с подачей иска в Арбитражный суд, ООО «Версат» штурмует Администрацию Владивостока с целью получить разрешение на строительство. После череды отказов, 24 августа 2016 года компания всё-таки получает разрешение №RU25304000-487/2016 на строительство объекта розничной торговли. С учётом действующего законодательства, а именно Градостроительного кодекса Российской Федерации, у городских властей нет оснований для отказа компании-застройщику.

Между тем, урегулированием ситуации Администрация Владивостока занялась ещё в 2014 году, когда распоряжением Управления муниципальной собственности Владивостока от 05.03.2014 № 145/28 в оперативное управление МБУ «Содержание городских территорий» был передан сквер общей площадью 827,4 кв. м, расположенный по ул. Бестужева, 36-38. Особенность ситуации заключается в том, что территория сквера включала в себя два вида земельных участков: принадлежащих на праве аренды ООО «Версат» и на праве собственности городу Владивостоку. При этом границы сквера не позволяли произвести полномасштабную постройку объекта розничной торговли. Таким образом, уже на тот момент было известно, что запуск стройки на участке сквера приведёт к отмене разрешения на строительство.

Стоит отметить, что история со сквером на Бестужева не уникальна. Аналогичная история складывается вокруг Чеховского (в районе улицы Набережной, 10-12) и Игнатьевского (в районе Океанского проспекта, 68-74а) скверов.

В 2004 году мэр Владивостока Юрий Копылов передал в аренду организации ООО «Фасад Строй» земельный участок на Океанском проспекте под строительство центра ландшафтного дизайна. Позже по постановлению другого мэра, Владимира Николаева, этот же участок был передан в собственность компании «Фасад Строй», которая продала свой земельный участок ООО «Управляющая компания «РЕМИ», также принадлежащей депутату Дмитрию Сулееву.

Между тем, в 2012 году Администрация Владивостока оформила в муниципальную собственность участок, находящийся рядом с участком компании Сулеева, а уже в 2014 году на территории этих двух участков создала сквер имени Игнатьева. На данный момент никаких разрешений на строительство на территории сквера нет.

Часть Чеховского сквера на улице Набережная также попала в частую собственность. В бытность мэра Николаева этот участок земли был продан и после ряда перепродаж оказался в собственности частных лиц. Причем одним из собственников этого участка называют самого Николаева, который фактически владел им через строительную компанию «Динас». В 2011 году городская администрация поставила этот участок на кадастровый учет и зарегистрировала в муниципальную собственность для дальнейшей эксплуатации сооружения - сквер у гостиницы «Владивосток» - и теперь отстаивает этот сквер в судах.

Всего же, за последние несколько лет Администрация Владивостока зарегистрировала в качестве скверов, парков, видовых площадок более 100 земельных участков площадью от нескольких десятков до нескольких тысяч квадратных метров. Данные участки обнаружены в результате земельной инвентаризации и среди них был ряд потенциально скандальных объектов, например, участок прямо во дворе домов по Тополиной аллее, где удалось остановить возведение жилого здания.

Таким образом, тема борьбы с точечной застройкой во Владивостоке не нова. Профилактика велась городскими властями с момента прихода на пост мэра Игоря Пушкарёва в 2008 году.

По всей видимости, именно с этим связано отсутствие информационного шума со стороны муниципалитета, который заблаговременно проработал резонансный вопрос. Впрочем, проделанная работа не помешала местным активистам и политикам провести целый ряд публичных мероприятий и сделать не одно заявление по этому поводу. Как сообщало ИА «Vostok.Today», 14 января, на привокзальной площади Владивостока состоялся митинг в защиту сквера на улице Бестужева и против уничтожения зеленых насаждений в городе. Организатором публичного мероприятия выступил «Фонд развития города Владивостока «Горожанин и гражданин». В ходе публичного мероприятия активисты призывали городские власти обратить внимание на проблему точечной застройки и лишить депутатского мандата руководителя компании-застройщика Дмитрия Сулеева. Не обошёл стороной проблему и глава региона Владимир Миклушевский. 17 января губернатор провёл двустороннюю встречу с прокурором Приморского края Сергеем Бессчасным, в ходе которой попросил предпринять меры по недопущению скандальной стройки. В этот же день на заседании президиума регионального политического совета партии «Единая Россия» губернатор взял обещание с Дмитрия Сулеева о прекращении стройки на территории сквера около дома по улице Бестужева, 40.

Многие считают, что данная ситуация связана с подготовкой к выборам в Думу Владивостока и процедуре назначения главы приморской столицы. «С учётом того, что в зимний период событийная повестка минимальна, подобные истории вызывают непомерный интерес со стороны разных общественно-политических сил. Если убрать весь информационный шум, то нужно отметить главное – муниципалитет давно знал о подобных проблемах и предпринял меры по недопущению точечных застроек», - отметил политолог Павел Наливайко.

Эксперт отмечает, что если бы Администрация Владивостока не предприняла оперативных мер, то общественный резонанс ни к чему не привёл. В качестве примера политолог вспомнил ситуацию с защитой от застройки «Орлиной сопки» во Владивостоке, которая, несмотря на попытки помешать застройщику, была продолжена из-за отсутствия законных рычагов давления.

Фото: pixabay.com